Javno privatno partnerstvo (P3) Prednosti i nedostaci
Primjer uspješnog javno-privatnog partnerstva
P3s su se spustili na relativno spor početak u SAD-u, ali ima mnogo njih svejedno. Općenito su bili izuzetno uspješni. Dobar primjer u Virginiji je projekt visokotonskih cestarina. Nekoliko privatnih tvrtki sudjelovalo je u ovom partnerstvu, a partnerstvo je spasilo milijune dolara. Dovršeno je dodatnim kapacitetima autoceste već godinama prije nego što je tradicionalni vladin pristup neophodan.
Prednosti javno-privatnog partnerstva
Javno-privatna partnerstva nude nekoliko prednosti:
Oni pružaju bolja infrastrukturna rješenja od inicijative koja je potpuno javna ili u cijelosti privatna. Svaki sudionik čini ono što najbolje čini.
Oni rezultiraju bržim završetkom projekta i smanjenjem kašnjenja na infrastrukturnim projektima uključivanjem vremena do završetka kao mjerilo uspješnosti i stoga profita.
Povrat ulaganja u javno-privatno partnerstvo ili ROI može biti veći od tradicionalnih, sasvim privatnih ili vladinih metoda. Inovativni pristupi projektiranju i financiranju postaju dostupni kada dva entiteta rade zajedno.
Rizici se u potpunosti procjenjuju rano kako bi se utvrdila izvedivost projekta. U tom smislu, privatni partner može ponuditi prekid nerealnih vladinih obećanja ili očekivanja.
Rizik operativnih i izvršnih projekata prenosi se od vlasti do privatnog sudionika, koji obično ima više iskustva u ograničavanju troškova.
Javno-privatna partnerstva mogu uključivati bonuse ranih završetka koji dodatno povećavaju učinkovitost. Ponekad mogu smanjiti i troškove promjena .
Povećanjem učinkovitosti vladine investicije dopušta da se državna sredstva preusmjeravaju na druga važna socioekonomska područja.
Veća učinkovitost P3s smanjuje državne proračune i manjak proračuna.
Visoko kvalitetni standardi bolje se stječu i održavaju tijekom cijelog životnog ciklusa projekta.
Javno-privatna partnerstva koja smanjuju troškove također dopuštaju niže poreze.
Nedostaci javno-privatnog partnerstva
P3 također imaju neke nedostatke:
Svako javno-privatno partnerstvo uključuje rizike za privatni sudionik, koji razumno očekuje da će biti nadoknađeni za prihvaćanje tih rizika. To može povećati državne troškove.
Kada postoji samo ograničen broj privatnih subjekata koji mogu obavljati te zadatke, kao što je razvoj mlaznog borca, ograničeni broj privatnih sudionika koji su dovoljno velik da preuzme te zadatke može ograničiti konkurentnost potrebnu za isplativost partnerstvo.
Dobit projekata može varirati ovisno o pretpostavljenom riziku, konkurentnoj razini, složenosti i volumenu projekta koji se izvodi.
Ako stručnost u partnerstvu leži na privatnoj strani, vlada je u nepovoljnom položaju. Na primjer, možda ne može precizno procijeniti predložene troškove.